Análisis de la convergencia de ingresos en el Perú y el rol de la agricultura en el período 1961-1995

Abstract

El objetivo general es analizar la convergencia de ingresos departamentales en el Perú, enfatizando la actividad agraria, para ello se evalúa la convergencia del ingreso per cápita departamental en el período 1961-1995, utilizando distintos indicadores como la influencia de la actividad agrícola, las migraciones y otras variables explicativas en la convergencia o dispersión de ingresos. Tambien se identifican pautas para políticas de desarrollo regional con objetivos de equidad. Se concluye que en más del 70% de los departamentos del Perú, el ratio per cápita ingreso departamental / ingreso nacional se comporta de manera divergente entre 1981 y 1993, observando que la desigualdad entre departamentos aumentó del 64 hasta el 83% de la desigualdad nacional y entre regiones naturales la desigualdad aumentó del 38 al 50% de la desigualdad total, en el mismo periodo. Hay evidencia de convergencia tipo sigma, o reducción de la dispersión del ingreso departamental, en los periodos 1961-72 y 1993-95. Por el contrario, hay divergencia tipo sigma en el lapso 1972-93. En los últimos veinte años, para los cuales se puede hacer un examen comparativo en el tiempo de los ingresos per cápita departamentales, se encuentran evidencias estadísticas de divergencia incondicional, al menos hasta 1993. En el periodo intercensal 1981 – 93, los departamentos con mayor proporción de la actividad agropecuaria en el PBI y con mayor proporción de Población Económicamente Activa con Educación Superior Universitaria, son los que muestran mayor crecimiento del ingreso per cápita. El ingreso per cápita de los departamentos más agropecuarios creció más que el de los otros departamentos en el período 1981 – 95, contribuyendo así a disminuir la brecha departamental de ingresos. Analizando el efecto conjunto de diversas variables explicativas, resulta que los desequilibrios en el desarrollo agropecuario así como deficiencias en el capital humano inicial, explicarían la mayor divergencia de los ingresos departamentales entre el periodo 1981 – 95. La inmigración neta no explica significativamente el comportamiento de los ingresos departamentales. Aparentemente, no siempre los trabajadores inmigrantes son menos productivos, respecto a los trabajadores residentes. De lo anterior se desprende que existen márgenes de acción tanto para la política económica como para la política social, que pueden coadyuvar a la convergencia departamental de ingresos