Estudio de dos casos que impactaron en las exportaciones de madera peruana en el periodo 2018 - 2021

Abstract

El presente trabajo expone dos casos y su impacto en las exportaciones del sector forestal maderable peruano en el periodo 2018 al 2021. El primer caso explica y expone la problemática del Drawback en el sector forestal, el cual se centra en el análisis e interpretación de las normas forestales de la autoridad aduanera (Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria [SUNAT]) para considerar que las empresas del sector no cumplirían con los requisitos para acogerse al beneficio, por lo tanto, solicitan que las empresas devuelvan el importe ya otorgado, además de multas e intereses. La exposición se hace desde el punto de vista empresarial, dada la importancia que tienen el Drawback y el rol de las instituciones relacionadas en la legalidad y trazabilidad de la madera para impulsar el desarrollo del sector forestal maderero, entendiendo que el manejo forestal es una herramienta de conservación de los bosques como fuente de materia prima y servicios ecosistémicos. El segundo caso trata sobre una modificación en la normativa de la autoridad fitosanitaria de Brasil respecto a la concentración de fosfina para fumigar madera verde; la concentración requerida por las autoridades brasileñas no era aceptada por la autoridad peruana (SENASA), lo que conllevó a tener embarques de madera listos para ser importados desde Brasil hacia Perú detenidos en la frontera. Este trabajo expone las acciones realizadas por ADEX para sustentar técnicamente los requerimientos a fin de que ambas instituciones determinen la concentración adecuada y sea aceptada por ambos países, a fin de que el comercio de madera entre Perú y Brasil pueda realizase sin inconvenientes.

This paper exposes two cases and their impact on the Peruvian timber exports during the period 2018 to 2021. The first case explains and exposes the Drawback problem in the forestry sector, which focuses on the analysis and interpretation of the forest regulations of the customs authority (SUNAT) to consider that the companies in the sector would not meet the requirements to the benefit, therefore, they request that the companies return the amount already granted, in addition to fines and interest. The presentation is made from the business point of view, given the importance of Drawback and the role of related institutions in the legality and traceability of wood to promote the development of the timber forestry sector, understanding that forest management is a tool conservation of forests as a source of raw material and ecosystem services. The second case deals with a modification in the regulations of the Brazilian phytosanitary authoritiy regarding the concentration of phosphine to fumigate green wood; the concentration required by the Brazilian authorities was not accepted by the Peruvian authority (SENASA), which led to having shipments of wood ready to be imported from Brazil to Peru stopped at the border. This work exposes the actions carried out by ADEX to technically support the requirements so that both institutions determine the appropriate concentration and be accepted by both countries, so that the timber trade between Peru and Brazil can be carried out without inconvenience.