Evaluación de la ejecución presupuestal de los XVIII Juegos Panamericanos y VI Juegos Parapanamericanos del 2019, en Lima - Perú

Abstract

El presupuesto constituye el principal instrumento de gestión del estado para el logro de resultados a favor de la población como por ejemplo la prestación de servicios esenciales para la población. Por tal motivo el objetivo de esta investigación fue evaluar la gestión presupuestal en el Proyecto Especial para la Preparación y desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019 reconocida por su gestión de recursos e implementación de mecanismos de contrataciones, que tuvo gran éxito en su ejecución y logro de resultados. Para analizar la gestión presupuestal y su orientación del gasto se utilizó la categoría presupuestal además de su estructura, organizándolo por genérica y subgenérica de gasto. Se realizó el modelamiento de datos tomando como indicadores índices de distribución y porcentaje de ejecución del gasto, lo que permitió conocer y evaluar la ejecución presupuestal para la realización de los Juegos Panamericanos Lima 2019, un evento multidisciplinario de impacto internacional, que desde sus inicios afronto múltiples desafíos en materia estructural y limitadas herramientas de contrataciones, lo que generaría una baja ejecución presupuestal y, por tanto, un riesgo en el cumplimiento de los compromisos asumidos del estado peruano y Panam Sport para la realización de los XVIII Juegos Panamericanos. La implementación de marcos normativos que permitieron contar con instrumentos que permitan la provisión de bienes, servicios y obras de manera ágil, eficiente y transparente, fue un factor clave que impactó en la eficiencia del gasto de manera directa. Se concluye que la gestión presupuestal y de contrataciones influye directamente en la eficiencia del gasto público, por lo que se recomienda la implementación de programas de capacitación técnica continua para los funcionarios, orientados a optimizar el uso de los recursos para el logro de objetivos.

The budget is the State’s primary management tool to deliver tangible benefits to citizens, including essential services. In this context, this research aimed to assess the budget management of the Special Project for the Preparation and Development of the XVIII Pan American Games Lima 2019, recognized for its efficient resource management and the implementation of innovative procurement mechanisms that supported successful execution. To analyze budget management and spending patterns, budget classifications were used, organizing expenditures by category and subcategory. Additionally, data modeling was performed using distribution indices and budget execution rates as key indicators, enabling a comprehensive assessment of budget execution for the Lima 2019 Pan American Games, a multidisciplinary event of international significance. From its inception, the project faced multiple structural challenges and limitations in procurement mechanisms, which could have resulted in low budget execution and increased risks to meeting the commitments of the Peruvian State and Panam Sports. However, the implementation of specific regulatory frameworks enabled the use of instruments that facilitated the agile, efficient, and transparent provision of goods, services, and works, directly improving public spending efficiency. Budget management and procurement processes directly affect public spending efficiency. Therefore, continuous technical training for public officials is recommended to optimize resource use and achieve institutional objectives.