Evaluación del desempeño del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo de una empresa operadora de residuos sólidos

Abstract

El presente trabajo consistió en evaluar el desempeño del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo de una empresa operadora de residuos sólidos que realiza recolección y transporte de residuos peligrosos y no peligrosos durante el 2021. Se eligió usar como método la adaptación de uno de los modelos de evaluación de desempeño de sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional más influyentes en la literatura científica: el índice de seguridad de Chang y Liang (2009). Los pasos que se siguieron fueron: i) se identificó la normativa vigente aplicable a la empresa; ii) se determinó una lista de los requisitos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo de la empresa; iii) se propuso una metodología adaptada de Chang y Liang (2009) para la evaluación del desempeño; iv) se analizó y evaluó los componentes del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo de la empresa; y v) se propusieron oportunidades de mejora para el sistema de gestión estudiado. Se obtuvo que el desempeño de la empresa de estudio en el 2021 fue solo 34,61% en base a sus requisitos aplicables. El atributo con mayor porcentaje de cumplimiento llega solo a un 65% y corresponde a la gestión de equipos de protección personal, debido a su identificación como principal forma de protección por parte de la empresa y la supervisión constante de estos por parte de los clientes. En contraste, se encontró un cumplimiento de solo 28% en el atributo, con mayor peso según la metodología “compromiso de la alta dirección”. El bajo desempeño obtenido se debe a una mezcla de factores, desde la legislación nacional no adecuada para micro y pequeñas empresas y las características de las empresas de residuos sólidos como la baja concientización en seguridad y capacidad técnica.

The objective of the present degree work was to evaluate the performance of Occupational Health and Safety (OHS) Management Systems, in 2021, of a small-scale solid waste management company that handles hazardous and non-hazardous waste. The performance evaluation method used was an adaptation of Chang and Liang’s Safety Index, which is recognized as one of the most influential performance indicators in the scientific literature. The step followed were: i) identify OHS legal regulation as of 2021applicable to the company, ii) determine a checklist of OHS requirements for the company, iii) propose a methodology adapted from Chang and Liang (2009) for performance evaluation; iv) analyze and evaluate the components of the company’s OHS management system, and v) propose opportunities for improvement for the OHS management system. The findings revealed that the company’s performance in 2021 achieved only 34,61% compliance. Notably, the attribute with the highest compliance rate (65%) pertained to the management of personal protective equipment (PPE), primarily due to the company’s recognition of PPE as a vital protection measure and constant supervision of their use by the industrial clients. Conversely, the attribute with greatest weight regarding “high level commitment” showed a mere 28% compliance rate. The poor performance of the company’s OHS management system can be attributed to a combination of factors including inadequate national legislation for Small and Medium-sized Enterprises (SMEs), the unique characteristics of small-scale waste companies, and low awareness and technical capacity in occupational health and safety practices.