Comparación de la metodología utilizada en dos reasentamientos involuntarios producto de actividades mineras, caso Morococha y Las Bambas

Abstract

En esta investigación se realiza análisis comparativo de la metodología utilizada en los procesos de reasentamiento involuntario de las poblaciones de Nueva Morococha y Nueva Fuerabamba. El estudio se ocupa de los casos de dos poblaciones (Morococha y Fuerabamba) ocurridos en el mismo lapso de tiempo (2005 – 2014) en diferentes partes del país. El proceso realizado en el reasentamiento de la ciudad de Morococha lo realizó la empresa Chinalco S.A.; en el caso del centro poblado de Fuerabamba, el proceso fue realizado por la empresa minera Las Bambas. Los casos de reasentamiento por proyectos extractivos, en particular por iniciativa privada en el sector minero, vienen cobrando mayor importancia, pero son poco conocidos, documentados y estudiados. Es fundamental analizar hasta qué punto estos proyectos son beneficiosos para el país, y, sobre todo, de qué manera este proceso de reasentamiento ha afectado a las familias y pobladores de estas ciudades o afectará a otras ciudades. Tomando como base los Estudios de Impacto Ambiental de cada proyecto minero se desarrolla un análisis comparativo de la metodología utilizada en estos dos procesos de reasentamiento involuntario para proponer soluciones con el fin de minimizar los impactos negativos que puedan generarse. Este estudio encuentra y documenta que se han seguido los criterios establecidos en el manual de operaciones (OP 4.12-2001) del Banco Mundial para el proceso de reasentamiento en ambos casos; sin embargo, se agregaron o descartaron algunos puntos a seguir. Además, en ambas ciudades se vio una mejora en los servicios básicos respecto a las antiguas ciudades. Por otro lado, se mejoró la propuesta educativa en las dos localidades, ya que los alumnos tuvieron acceso a inicial, primaria y secundaria. Por último, se realizaron diversos proyectos para reactivar económicamente a ambas ciudades.